油标委秘字〔2016〕14号

关于张玉海2016年投诉信有关问题的答复

国家能源局能源节约和科技装备司:
  你司转来的投诉信收悉。油标委秘书处组织相关单位,对投诉人张玉海关于“辽河双6储气库配套管道(营口-盘锦联络线)问题工程的投诉(2016年4月6日)”中提出的两个问题,进行了认真研究,现将回复意见上报。具体内容如下:
  问题一:辽河双6储气库配套管道(营口-盘锦联络线)是输气管网中的输气管道(见书证2),那么,该工程应该怎样设计与我所在的居民区的防火距离才是符合SY 6186-2007《石油天然气管道安全规程》第4.5条之规定?是按GB 50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》第3.2.1条、第3.2.2条和第4.0.4条进行设计吗?经辐射热计算确定其防火间距或者确定其4000W/m2、9000W/m2的隔离距离是依据GB50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》第10.3.4条款中规定的d=f√A公式进行计算吗?该公式d=f√A中的字母A可以代表两个阀室之间输气管道的表面积吗?该工程管道与居民区我家多少米  才是符合SY 6186-2007《石油天然气管道安全规程》4.5条之规定?(具体条件及数据见说明)
  经查阅问题中所提及的标准,回复如下:
  1. 《石油天然气管道安全规程》(SY 6186-2007)第4.5“输油、输气管道的设计应符合GB 50183 , GB 50251 , GB 50253 和SY/T 0015. 1, SY/T 0015.2等标准的规定”。
  《石油天然气工程设计防火规范》(GB 50183-2004)“1.0.2本规范适用于新建、扩建、改建的陆上油气田工程、管道站场工程和海洋油气田陆上终端工程的防火设计。”其条文说明为“……油气输送管道线路部分的防火设计应执行国家标准《输油管道工程设计规范》GB 50253和《输气管道工程设计规范》GB 50251”。
  该输气管道工程除营口分输清管站和双6联络站属于输气站场外,两个站场之间的71km管道属于输气管道线路部分。
  2. 《石油天然气工程设计防火规范》(GB 50183-2004)中第3.2.1条、3.2.2条和4.0.4条是对石油天然气站场等级划分和站场与周围设施的防火间距的规定;第10.3.4条是对液化天然气站场内部布置的规定,不适用于站场之间的输气管道线路部分。
  3. 《输气管道工程设计规范》(GB 50251-2003)规定了按照地区等级划分来确定输气管道的强度设计系数,再进行管道强度设计。地区等级划分标准4.2节中有详细规定。每个地区等级选取不同壁厚的钢管,并采取一系列安全措施,以保证管道自身和沿线人员的安全。
  根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十条 在管道线路中心线两侧各五米地域范围内,禁止下列危害管道安全的行为:(3)挖塘、修渠、修晒场、修建水产养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、构筑物。
  问题二:SY 6086-2007《石油天然气管道安全规程》第2条和SY 5225-2012《石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程》第2条均将SY/T 5922纳入强制规范性引用文件,那么辽河双6储气库配套管道(营口-盘锦联络线)与居民区我家前院围墙18米的距离是否符合SY/T 5922-2012《天然气管道运行规范》第9.3.5.1条之规定?国家能源局综合司信访办将SY/T5922-2012《天然气管道运行规范》第9.3.5.1条“试压(验)期间,管线两侧各100m应设为隔离区,非工作人员应远离该区域”解释为“……管道投产前的2内设置隔离区的要求”(见书证1)符合SY/T 5922-2012《天然气管道运行规范》第9条明确规定的“在役管道的压力试验”吗?
  答复:《天然气管道运行规范》(SY/T 5922-2012)“第9章 在役管道的压力试验”,是指对在役管道改变输送介质或提高运行压力以及运行多年或重新启用的停输管线的压力试验,在规范第9.1试 压目的中有详细说明。该工程为新建管道,因此,《天然气管道运行规范》(SY/T 5922-2012)“第9章 在役管道的压力试验”不适用于该输气管道工程。


石油工业标准化技术委员会秘书处
2016年6月1日

主题词:石油 标准 答复
抄送:中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司标准化主管部门,中国石油勘探开发研究院。
石油工业标准化技术委员会秘书处 2016年06月01日 印发